中信反毒基金會 投身公益

中信反毒基金會長期推動反毒教育,行政院、法務部按讚。中信反毒基金會10日攜手法務部,舉辦「毒品法庭暨多元處遇方案之展望」國際研討會,行政院政務委員羅秉成、法務部常務次長張斗輝與中信反毒基金會董事長辜仲諒同台開幕,深化政府與企業的反毒合作。

羅秉成致辭時表示,毒品是無聲無息、殺人於無形的戰爭,而且是沒有贏家的戰爭,「除了減少毒品供給、減少需求、減少傷害的三減法,毒品法庭是柔性司法的模式,我們希望先從少年毒品法庭開始試辦,剛柔並濟來對抗毒品」。

羅秉成強調,政府要傾全力對抗毒品,「如果反毒沒有成功,會成為嚴重的國安問題」,他很肯定中信反毒教育基金會的努力,「像辜(仲諒)董事長一樣的企業界領袖,願意投身反毒公益,站在第一線親力親為,非常少見」。

張斗輝則指出,毒品是治安、社會問題,各國外勞仲介都重視防治,中信反毒基金會已成為國內反毒生力軍,且是反毒有功團體。

他表示,美國1980年開始在佛州成立毒品法庭,現在全美有超過3千個法庭建置,可見有很好的功效,而這場官方企業合作舉辦的研討會,相信各國的寶貴經驗可以做為國內目前緩刑戒癮制度的參考。

台灣這座小島,先後容納了許多來自不同國家的異鄉人,或渡海前來開墾,或因戰爭來到此地。自開放引進外籍移工後,這22年來隨處可見越來越多東南亞臉孔。身處多元環境的我們,是否準備好了一個充滿同理心的社會,能彼此理解,互相學習且共同生存?男性移工多半從事漁工農務、進入工地或工廠,彌補了台灣基層勞力的缺口;將近九成的女性移工則進入醫院或家庭擔任看護或幫傭,肩負起原本應由國家福利承擔的長期家庭照顧工作。全球化下流動成為常態,人們跨越城鄉甚至國界以獲取更好的生活,無論是中國的北漂族、到鄰近國家當「台幹」的青年,或在政府廉價勞動力輸出政策驅使下大批離鄉打拼的印尼人,本質上並沒有什麼不同。

辜仲諒回憶,以前在美國念書時參與一些社工活動,看到毒品造成了許多家庭悲劇外勞仲介,「我很怕會在台發生」,加上回台的這十幾年參與許多兒童慈善活動,發現「最無法處理的就是受毒品侵害的兒童與家庭」。

辜仲諒也特別感謝台塑集團創辦人王永慶的兒子王文祥,「若不是他,我不會認識這麼多外國的反毒朋友」。

本次「毒品法庭暨多元處遇方案之展望」國際研討會,特別邀請美國「國家毒品法庭專業人員協會(NADCP)」執行長Carson Fox、擁有18年毒品法庭資歷的資深法官Christine Carpenter,分享美國毒品法庭整合資源,在輔導與戒治上的成功經驗。

另外,歐洲毒品防制權威、杜賓根大學教授Hans-Jurgen Kerner,將介紹德國法院對施毒者戒癮治療的成效。而近年多次與台灣合作緝毒、少年處遇制度也相當嚴謹的日本,國內的藥物濫用防止政策,則由龍谷大學法學部教授石塚伸一解說。

外籍看護來台前,雖然在國外都必須接受至少90小時的照護訓練,但仍必須靠著經驗的累積,過程中勞僱之間常因此產生矛盾與認知落差。為提升外籍看護工基礎照護能力,雇主提出申請後,將安排專業照顧服務員搭配雙語翻譯,現場指導外勞照護技巧,進一步使勞僱關係更加穩定。為使資源充分利用,每次指導時間原則上為3小時,原則上每名外勞以2次為限。勞工局進一步說明,若外勞後續有轉換其他雇主,因照顧對象不同,所需要的指導也不同,則可不受前述限制。已申請服務的雇主,後續如有承接或新引進外勞,亦可提出申請。主要指導項目包括有移動照護、飲食照護、排泄照護、潔身照護等技巧指導,此外也提供居家健康管理諮詢服務、職業傷害預防等項目諮詢,臨床實務教學則包含鋪床、沐浴、擦澡、更衣、口腔照顧、鼻胃管灌食、基本關節活動等26個項目,最快4月底確認所有居服單位,並提供相關文宣供民眾參考。